国务院令各地全面清理“奇葩”证明 限期今年底前取消

国务院办公厅近日印发关于做好证明事项清理工作的通知，要求政府各部门对本部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项进行全面清理，能取消的最迟在2018年年底前取消。要从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。

取消的证明最迟在2018年年底前取消

通知规定，对可直接取消的证明，要立即停止执行，同时启动修改或废止规章和规范性文件程序；对应当取消但立即取消存在困难的，应采取必要措施，确保最迟在2018年年底前取消；对个别确需保留的，要在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，通过提请制定或修改法律、行政法规予以设定。部门规章和规范性文件等设定的证明事项清理情况，包括已经取消的证明事项目录、拟保留的证明事项目录等，于2018年10月底前报送司法部。

通知要求各部门本着尽可能取消的原则，逐项提出取消或保留的建议，于2018年9月底前报送司法部。对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的，能被其他材料涵盖或者替代的，开具单位无法调查核实的，以及不适应形势需要的，要提出取消建议；对于建议取消和保留的证明事项，要逐项列明设定依据、取消或保留理由、实施基本情况、相关部门意见等。

从根本上铲除“奇葩证明”滋生土壤

通知还要求，各地区、各部门已取消的证明事项要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作，公布新的办事指南，保证平稳过渡，防止出现管理和服务“真空”。要加强督促检查，对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，及时纠正查处；对未及时纠正查处、引发不良社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。要促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。

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