一纸重划北京城，房价飙涨故事终结？

　　在去年4月1日被称为千年大计的雄安新区宣布成立以来，这个距离北京100公里的新城正在飞速做“加法”，按照规划，未来的雄安新区将是一个生态之城、宜居之城，而不搞土地财政，推行租售并举也在为北京乃至全国的房地产调控趟出一条新路。

　　与此同时，经过多年的飞速发展后，北京却已经开始在做减法。日前，北京市规划和国土资源管理委员会发布了《建设项目规划使用性质正面和负面清单》。

　　这是北京首次在用地性质上列出“负面清单”。不过，对于一个超级城市而言，做减法似乎比做加法更难。

　　“一张清单”重划北京城，有人提前撤了

　　从这份清单来看，一共涉及首都功能核心区、首都功能核心区以外的中心城区、城市副中心等六个区域，旨在鼓励疏解非首都功能、加强职住平衡等。

　　在这份负面清单中，限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房；首都功能核心区以外的中心城区，鼓励中关村(000931,股吧)科学城范围内的各类非居住建筑调整为科技创新用房，鼓励三环路以外商业零售、商务办公、酒店宾馆等建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化建筑，以及出租型公寓等条款引发热议。

　　除了与住宅用地相关的条款外，值得一提的是，几乎在所有区域的负面清单中，都包含一项“限制各类用地调整为区域性物流基地和批发市场。”这也意味着，近些年来，靠“练摊”谋生的普通人在北京的生活就要发生巨大转折。

　　其实随着北京疏解非首都功能，批发市场、街边小型菜市场等已经逐渐淡出城市。以七八十年代北京人“练摊”的秀水街为例，在经历多次改造后，这个靠个体经营起家的商业市场，早已注销了全部个体户，变身商业综合体。

　　而秀水街、动批的转型只是北京市疏解非首都职能的一帧图像。在2016年，北京疏解清退市场117个，而按照2017年的规划，2017年疏解提升市场120个，其中城六区疏解提升100个市场。

　　在这一过程中，那些经营着蔬菜水果、鞋帽衣衫、日用百货的普通商户们，他们经历的是“重划北京城”给生活带来的巨大变迁，同时也是数以万计不同版本的离开北上广故事。官方数据显示，截至2017年末，北京市常住人口共计2170.7万，与2016年相比减少了2.2万，出现了20年来的第一次人口减少。

　　人间地上，岂有他处可以与之分庭抗礼？

　　如果按照这张清单重画北京城，未来四环内的用地只能往绿化带、公园等方向调整，体育健身、剧场影院等文化休闲场所将会涌现，而四环以内的房子或小区环境和品质会越来越好。

　　林语堂曾如此形容他记忆中的北京：“在北京，人生活在文化之中，却同时又生活在大自然之内，城市生活极高度之舒适与园林生活之美，融合为一体，保存而未失，犹如在有理想的城市，头脑思想得到刺激，心灵情绪得到宁静。”

　　林语堂感慨称，北京既富有人文的精神，又富有崇高华严的气质与家居生活的舒适，人间地上，岂有他处可以与之分庭抗礼？

　　不过，他笔下的北京城，本该是超过两千万、生活在城中居民关于生活与城市的理想想象。但近年来，这个城市已经成为日益膨胀的超级巨兽，水泥森林，车流拥堵，以及雾霾锁城。

　　不过，尽管“逃离北上广”这个题材每逢年末岁尾都会被翻出来炒一遍，但如今这个城市仍然还有超过两千万人口。在北京众多公交站与地铁站中，每天都有数以万计的人潮涌动。

　　其实，有时候，北京吸引人留下并不一定是因为那股自由的味道，还来自于一份从不担心会鹤立鸡群的从容，这个城市足够大也足够包容，不管你有什么言行举止、以什么姿态在这里生存都有合理性，这是这个城市与个体之间的心照不宣。

　　十年疯牛，北京房价上涨预期遭打压

　　一路飙升的房价，成为城中人最敏感的一条神经。

　　在2008年那一轮楼市调控之后，王健林曾在采访中如此谈及房价：“2008年4季度以后，房地产就进入了一个像前几天说的‘疯牛’状态，卖房子就像卖白菜一样，这其实是不正常的。”

　　尽管已经被称为是“不正常的”，但这并不妨碍北京楼市在此后的十年里数度疯狂。北京市在2018年1月的房价均价为62957元/平米，在2008年1月的房价均价为12479元/平米，相差5倍左右。

　　在多轮越调越涨政策过后，共有产权房成为北京祭出的最新“利器”。按照北京市规划和国土资源管理委员会公布的数据，2017年北京市商品住宅用地供应量达到721万平米，其中共有产权住房用地供应量达到207万平米，完成率104%，这是北京首次将共有产权住房用地列入年度计划并超额完成。

　　不光是共有产权房，在政府对租售并举的大力推动下，租赁住房等政策性住房项目也在加快入市。按照北京市发布的《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》，今后5年北京将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套。

　　在日前北京对于六个区域列出的“正负面清单”中还特别提及，在核心区之外的中心城区，鼓励三环路以外商业零售、商务办公、酒店宾馆等建筑调整为体育健身、剧场影院、图书馆、博物馆等公共文化建筑，以及出租型公寓。

　　从某种意义上来说，限价房改共有产权房、各类政策性房源的陆续入市或将继续降低北京房价上涨的预期。

　　未来，当住房压力或者房价在人们生活中的权重逐步降低，或许那才是新北京城的打开方式。

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