义务教育均衡大家谈

　　吉林——

　　实施两步走 推行大学区

　　李晓杰

　　2017年，吉林省60个县（市、区）全部通过国家督导评估认定。作为东北老工业地区，吉林省部分县域客观条件差，资源禀赋不足、学校底子薄、优质教育资源短缺，改善办学条件和引进师资相对困难。为此，吉林省立足实际，科学制定了“两步走”战略，实现了1+1＞2的效果。

　　2010—2012年，推进实现初步均衡，夯实基础。这一阶段的主要任务是补短板、兜底线，推动所有义务教育学校达到省定基本办学标准。2013—2017年，推进实现基本均衡，提高水平。这一阶段的主要任务是提升与发展。

　　教育是基础工程，更是民心工程。为了满足更多百姓对优质教育的需求，我们重点实施了大学区管理改革，促进优质教育资源合理配置，有效发挥优质学校示范带动和引领作用，加快缩小校际差距，促进了基本均衡。一是科学定位，把握管理内涵。目标是促进优质学校与薄弱学校校际联动，以强带弱、共同发展，扩大优质教育资源覆盖面。二是政府主导，统筹规划建设。各地坚持政府主导，科学构建起“覆盖全员、突出重点、模式各异、共同发展”的大学区管理格局。截至2017年10月，全省19个市辖区已全部推行大学区管理，共组建各类型大学区191个，城区义务教育学校覆盖率达到100%。三是优质带动，促进学校发展。大学区管理强调优质学校的带动引领作用，通过向薄弱学校“输血”，帮助薄弱学校“造血”，有效促进了薄弱学校快速发展。

　　（作者为吉林省教育厅党组书记、厅长） 

　　江西弋阳——

　　把教育培育成“特色品牌”

　　陈 敏

　　近年来，江西省委、省政府始终坚持优先发展教育事业，省委组织部与江西省政府教育督导委员会联合开展对县级党政领导干部履行教育职责督导评价，建立了“责任传导、经费奖补、过程推进、培训提升、舆论引导”机制，扎实推进义务教育均衡发展。弋阳县委、县政府坚持以督导评价为检验尺，对照看齐、对表聚焦，将发展教育作为义不容辞的使命担当和神圣职责，全面落实国家和省工作部署，加强领导，优化保障，提前实现县域义务教育发展基本均衡目标。

　　一是坚持“一把手抓一把手”，形成优先抓教育的大格局。坚持将教育工作列为县政府常务会的“一号议题”进行研究，成立以县委书记为组长，县长为常务副组长的教育改革发展领导小组，建立县四套班子挂点学校机制，为教育发展提供强有力的组织保障。二是坚持“有多少事找多少钱”，毫不犹豫抓教育大投入。近三年，全县预算内教育经费投入累计达20.56亿元，相当于弋阳全县一年半的财政收入的总和，其中，义务教育投入17.89亿元，占比87.01%，真正将义务教育作为“重中之重”予以保障。三是坚持“明天再早也是晚”，只争朝夕抓办学条件大改善。开辟教育项目建设“联批联审”绿色通道，加快教育项目建设进度。四是坚持“以优秀的人培养更优秀的人”，多措并举抓师资队伍大提升。五是坚持“以人民为中心的发展思想”，统筹兼顾抓教育民生大改善。

　　（作者为江西弋阳县人民政府县长） 

　　海南陵水——

　　让乡村教师安心热心舒心

　　贾兴丽

　　海南省陵水黎族自治县祖关小学是一所农村山区完全小学，学校位于美丽的吊罗山脚下的革命老区。近年来，在海南省《乡村教师支持计划》的引领下，陵水县委、县政府出台了一系列政策和措施，落实国家和省乡村教师队伍建设要求，把“下不去、留不住、教不好”变为“下得去、留得住、教得好”。

　　一是把“下不去”变为“下得去”。为切实加强乡村教师队伍建设，让教师能到农村学校任教，对于农村完小和教学点实行“三个倾斜”，即从政策上、教师补充上、编制核算上给予倾斜支持。二是把“留不住”变为“留得住”。作为基层边远山区学校，我们最愁老师下去了留不住，干一段时间就走了。为了解决这个问题，在上级的支持下，我们“四招齐下”：第一招是加大投入，改善教师工作条件，做到环境留人。第二招是提高教师生活补助，建设教师周转房和小厨房，做到待遇留人。第三招是创新机制，实现制度留人。第四招是关心老师，感情留人。三是把“教不好”变为“教得好”。我校教师积极参加“海南省边远乡村教学点小学教师培训计划”项目，全校教师全年接受省内培训10人次，县内培训53人次。通过语文新教材专项培训、每日课前童诗诵读、每日体育游戏、每日乡村音乐演唱、手把手指导制作PPT 等一系列符合乡村教师教学技能提高需求的课程，让乡村教师收获颇丰，迅速成长。

　　（作者为海南省陵水黎族自治县祖关小学校长） 

本文为转载，不代表本站立场，内容综合自各媒体，未署名原作者。文章为作者独立观点，版权归原作者所有，如有侵权烦请告知，本号会立即处理。小编微信：13261383180

上一篇：首家教育安全标准化创新实验区启动

下一篇：让教育均衡搭乘人工智能快车