近日,教育部等四部门发布的这则通知(附图),引发了教育界乃至全社会的广泛热议。减轻中小学生课外负担,规范校外培训机构,终于“动真格”了。
在2018年全国教育工作会议上,教育部陈宝生部长的报告——“大力规范校外教育培训机构,这件事迟早要做,迟做不如早做,小修不如大修。”
部长的讲话言犹在耳,只是大家都没想到如此之快。
业内人士分析,教育部以“前所未有”的力度整治校外培训机构,将带来目前校外培训机构的新轮洗牌。不过这种分析,显然只是就事论事。
我们不妨从官方发布《通知》的背景中,去找寻非常重要的“线索”:近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构开展以“应试”为导向的培训,为迅速遏制当前存在的突出问题,保障中小学生健康成长……不难看出,国家是对以单纯应试为导向的校外培训进行整治,是为了减轻中小学生课外负担,为了保障孩子们的健康成长。
党的十九大报告明确提出:“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平”。
教育部的文件显示:“ 素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”
遏制单纯的应试教育,是为了发展素质教育,那么减轻中小学课外负担,他们课外去干什么呢?
教育部关于印发《教育部2018年工作要点》的通知中,进一步明确“落实立德树人根本任务,大力发展素质教育”,对中小学综合实践活动、劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育及研学旅行等的发展做出了具体部署。
不难看出,综合实践活动、研学旅行、劳动教育……这些才是孩子们校外的主流去向。让我们拭目以待,让教育回归教育本质。
附录:
通知提出面向校外培训机构的“六大治理任务和整改要求”
1、对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
3.对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。
4.坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学 ”提前教学 “强化应试"等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
5.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
6.坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学"等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。http://rencaiku.bcj.gov.cn
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